段有亮同志先进事迹

段有亮同志先进事迹

  •  类别:文明建设
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  •  时间:2017-12-12

段有亮同志先进事迹 

段有亮,男,彝族,1969年1月生,中共党员,大学学历,现任元阳县人民政府办公室副主任、县信访局局长。历任南沙镇副镇长、牛角寨乡乡长、县委政法委副书记。先后荣获元阳县民族团结进步模范个人、红河州优秀信访工作者、元阳县优秀共产党员的荣誉称号。

2012年任现职以来,带领元阳县信访局以“事要解决”为核心,创立了“多元衔接、合力调处、共促和谐”的多元调解机制,着力强化源头治理和信访工作责任,及时就地解决信访问题,使信访事项自受理之日起就有人管、有人理、有人办,有力地促进了社会稳定和经济发展,推动全县信访形势持续向好发展,全局各项工作在全州名列前茅,实现了元阳县十年进京“零上访”的良好目标。县信访局2012年荣获云南省信访工作集体三等功,连续多年被评为红河州信访工作先进集体,县综治维稳工作先进单位和先进基层党组织。

一、立足本职,切实为民排忧解难。信访工作是社会动态的“晴雨表”和“风向标”,信访部门是反映社情民意的窗口,是党委政府联系群众的桥梁。作为一名基层信访局长,段有亮在日常接访办信中,始终坚持群众利益无小事、民情就是火情的原则,把化解矛盾当目标,把为百姓排忧解难当追求,及时向党委政府反映社情民意。只要是群众的合理诉求,在政策、法律范围内可以解决的问题,多难他都会协调解决。遇到问题和矛盾不躲不推不拖,勇于担当责任,勇于直面矛盾,坚持解决群众最急的事不拖,解决群众最盼的事不躲,解决群众最难的事不推。近5年来共接待群众来信来访3348件13207人次,协调化解矛盾纠纷2100余件,做到事事有回音,件件有落实。例如:元阳县嘎娘乡人冯某反映,她于1984年因实施计划生育手术引发手术并发症,不能正常从事生产劳动,要求赔偿医疗费用。经过调查了解冯某反映的问题属实,段有亮多次跟相关部门协调、沟通后,冯某得以及时医治,其正常的医疗费用得到了赔偿。可过了一段时间后,冯某又多次缠访闹访,要求增加生活费、医疗费等多种费用,并要求政府安排其子女工作等不合理诉求。段有亮通过多次走访,深入了解冯某生产生活情况,积极协调相关部门解决其生产生活中的实际困难,并耐心细致的从法律、政策、道德和情理的角度多层面对当事人进行疏导,最终这起将近30年的信访案件得到有效化解。

二、开拓进取,多元联动促和谐。他作为县委信访工作联席会议办公室和县矛盾纠纷大调处中心办公室主任,对全县信访形势一直有清醒的认识。近年来,随着全县产业结构的调整、优化,全县经济建设和各项社会事业设建取得了显著的成绩。但在全县经济社会转型、利益格局调整、利益冲突逐渐增多、群众的法律意识相对比较淡薄的大背景下,各类社会矛盾通过信访渠道不断集中涌现。面对新形势新任务,他牢牢把握群众工作特点,坚持用群众工作统揽信访工作,结合实际,立足预防、注重创新,积极探索矛盾纠纷多元调解衔接工作,创立了“多元衔接、合力调处、共促和谐”的多元调解机制。依托县矛盾纠纷大调处中心这个平台,进一步拓宽信访渠道,健全完善涉事部门联合接访工作机制和巡视督查,加强信访案件化解力度。一是强化县矛盾纠纷大调处中心工作制度。他坚持每周一组织召开工作例会,按时听取各调处工作组上周的调查调处情况汇报并针对问题提出对策;排查影响全县社会稳定的重大矛盾纠纷并分析研究调处方案;按照会议研究制定的调处方案,根据“归口办理,协调联动的原则”指定调查、调处工作组。每次会议形成会议纪要,写清排查出的问题和解决方案,注明责任单位、责任人、办结时限,上报县实职副处级以上领导,以便县级领导随时掌握全县的社会稳定形势,为领导作决策、部署提供参考依据,同时督促各责任单位全力开展化解工作。形成排查、研究、受理、分流、督办、调处为一体的工作机制。县矛盾纠纷大调处中心自2009年4月成立至今,召开周一工作例会219次,专题调处工作会议146次,深入基层走访400余次,受理重大、疑难矛盾纠纷178件,已化解161件,化解率90.4%。二是加强信息研判,充分发挥信访部门的参谋助手作用。围绕中心,服务大局,巩固发挥好信访信息的作用,抓好典型经验的总结和推广,准确捕捉当地可能引发越级上访和群体性上访的苗头性、倾向性的情报信息,及时梳理上报。通过《信访专报》报送全县信访苗头类、紧急信访和重点信访事项,包括存在的隐患、办理情况;《调处专报》报送全县重大疑难矛盾纠纷,续报事态进展、调解措施等情况,直到事件处理完毕。2016年共上报《信访专报》10期,《调处专报》5期。三是是进一步拓宽信访渠道,健全完善涉事部门联合接访工作机制和领导接访下访,加强信访案件化解力度。发生大规模群众集体到县上访和缠访、闹访情况或者来访事项涉及众多群众切身利益时,采取集中联合接访的方式接待信访群众。涉及的乡镇、部门主要领导(或分管领导)必须随叫随到,到指定的场所开展联合接访,必要时报请县级分管领导参加联合接访,实现“一站式接访”、“一条龙办理”、“一揽子解决”,促进信访事项及时就地集中解决。近5年来,共开展联合接访100余次,配合县级领导接待来访群众300批2722人次,现已解决290件。四是加强巡视督查,着力解决群众关注的热点、难点问题。我县信访工作立足民生,以实际行动践行党的群众路线,坚持重心下移,深入群众,与群众零距离接触,从“请进来”到“走下去”, 变“等访”为“下访”,加强一线信访工作及矛盾纠纷巡视督查力度。在每季度末月下旬和重点时期,组织县调处中心成员单位深入乡镇村寨开展信访及矛盾纠纷排查化解巡视工作。巡视集督促、检查、指导、排查、化解、带案下访于一身,主动倾听群众呼声、体察群众疾苦,与群众零距离接触,保证群众反映的问题有人管、有人理、有人办,努力在“解决问题”上下功夫,让人民群众的合法权益得到充分保障,尽量把群众的信访问题解决在基层,解决在萌芽状态。近5年来,定期不定期深入基层走访500余次;到各乡镇巡视50批次;指导、督办部门和乡镇解决矛盾纠纷问题500余件。通过面对面听取诉求、人对人进行思想疏导、实打实解决问题,及时发现可能在各个重大节庆日、敏感日期间上访滋事的苗头隐患,特别是对重点群众、重点人员的稳控,推动及时就地解决问题,防止矛盾和人员上行。近十年来,元阳县赴省、到州上访逐年平稳下降,没有发生一起进京上访事件,实现进京“零上访”。

作为一名基层的信访干部,他甘当党委政府的“减压阀”、社会和谐的“稳压器”、老百姓的“出气筒”,将群众反映的问题当自家事办好,并把每一个具体细节做实做深,以实际行动践行信访干部为民情怀。


滇公网安备 53252802528103号

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